|
Com 2002/119 komt
Zoals we reeds
vroeger in De Maere hebben aangekondigd heeft de Raad van de Europese Unie
op 06.06.2005 in tweede lezing de tekst van de nieuwe Richtlijn betreffende
de beroepskwalificaties goedgekeurd. Op 01.06.2005 had de Europese
Commissie in haar advies de 34 amendementen van de tweede lezing van het
Europees Parlement aanvaard. De kogel is door de kerk; de drie instanties
gaan akkoord. Nu nog wachten op een officiële eindtekst, op de ondertekening
en de officiële publicatie en de vertalingen naar de 20 Europese talen. Uit
de combinatie van de basisteksten en de goedgekeurde amendementen kan
ieder reeds zelf een officieuze tekst samenstellen. (Info over de medebeslissingsprocedure
kan men hier
vinden.)
Men kan toegang
krijgen tot alle teksten via volgende
dossierfiche. Laat niet na op de link linksonder naar OEIL
te drukken. Achtergrondinformatie is hier
te vinden.
We willen hier
drie aspecten van deze Richtlijn toelichten.
- Tijdens de opstelling
van deze richtlijn heeft men vanuit de European Association for Psychotherapy
geprobeerd om op Europees niveau een automatische erkenning te krijgen van
het beroep van psychotherapeut op basis van het opleggen van
minimumopleidingseisen. Nadat het Europees Parlement in eerste lezing
amendementen in die zin aanvaard had, werden deze uiteindelijk door de
Commissie en de Raad verworpen. Het verhaal hierover kunt u in detail nalezen
en bestuderen via deze link.
- De Richtlijn voorziet evenmin in een automatische
erkenning van het beroep van psycholoog. In artikel 15 wordt evenwel de
mogelijkheid voorzien voor het opstellen van gemeenschappelijke
platforms. Wanneer de Commissie, na
raadpleging van de lidstaten, van oordeel is dat een ontwerp van een gemeenschappelijk platform de onderlinge
erkenning van beroepskwalificaties vergemakkelijkt, kan zij
ontwerpmaatregelen voorstellen met het oog op de aanneming ervan. Wanneer
de beroepskwalificaties van de aanvrager voldoen aan de criteria die in dat
platform zijn vastgelegd ziet de ontvangende lidstaat af van de toepassing
van compenserende maatregelen uit hoofde van artikel 14
(zie verder). De European
Federation of Psychology Associations werkt reeds jaren aan een
dergelijk platform (het EuroPsy diploma)
en heeft veel meer kans dan de psychotherapeutenvereniging om iets
dergelijks te realiseren. Deze maand komt de Federatie in Granada samen
voor het vastleggen van dat platform. Lees de recente boodschap van
EFPA-voorzitter Tikkanen.
- Als de EFPA er
niet in slaagt om een gemeenschappelijk platform te realiseren, is duidelijk
dat Artikel 14 van dezelfde richtlijn dat de compenserende maatregelen
regelt aan belang wint. In tegenstelling met de huidige richtlijn zal
België niet meer mogen twee jaar beroepservaring eisen wanneer de psychologiestudie
een jaar korter duurde dan in België. Nu zullen de mogelijkheden zijn
ofwel een aanpassingsstage, ofwel een proeve van bekwaamheid. In principe
is het de 'inwijkeling' die mag kiezen. Maar België kan die vrije keuze nog
bijsturen als ze enige moeite wil doen. België moet gewoon naar de andere
lidstaten en naar de Commissie een gemotiveerde brief schrijven. In de
Belgische situatie gaat het vooral over de personen met Nederlands diploma
die geen stagejaar volgden. Voor die mensen is een proeve van bekwaamheid
eigenlijk nonsens. Stage-ervaring kan men niet vervangen door een examen.
Met een kleine moeite zou België kunnen maken dat die mensen vooralsnog
een jaar aanpassingsstage moeten doen. Zo zou de lat gelijk liggen met de
Belgische studenten en zou ook de Psychologencommissie van een vervelend
probleem af zijn. Maar juist daarom zullen ze moeten de moeite doen om de
overheid te adviseren om de nodige stappen te zetten hiervoor. Uiteraard
zal er ook wetgevend werk nodig zijn om de compenserende maatregelen te
eisen in correctie van Art 2 van KB van 24.01.1997. Het afnemen van een
proeve van bekwaamheid dient georganiseerd en gereglementeerd en er wordt
best gedacht aan een statuut voor de persoon die een aanpassingsstage doet
(verzekerbaarheid, stageleider, evaluator, enz..)
|
