Financiën in Antwerpen

Link ergens gebroken?
Zit dan niet te sakkeren, maar
klik even hier!

Financiën

Hij is er weer, de bruine terreuromslag voor gelegaliseerde diefstal…
(foto mt)

Hulp bij aangifte belastingen
Op verschillende locaties in alle districten van de stad kunnen Antwerpenaars terecht voor hulp bij het invullen van hun belastingaangifte. Ambtenaren van de federale overheidsdienst Financiën geven er invulsessies. Na zo'n sessie wordt de aangifte online geregistreerd en wordt een bewijs meegegeven.
In elk district kunnen Antwerpenaars hulp krijgen om hun belastingaangifte in te vullen. In de meeste districten vinden nog meerdere infosessies plaats.
Antwerpen
• 7 en 8 mei, 13.30 tot 15.30 uur
dienstencentrum Santiago (Zorgbedrijf Antwerpen), Canadalaan 21, Luchtbal
• 11 en 25 mei, 13.30 tot 15.30 uur
sociaal centrum Linkeroever, Halewijnlaan 86A, Linkeroever
• 14 en 15 mei, 13.30 tot 15.30 uur
dienstencentrum De Boskes (Zorgbedrijf Antwerpen), Sint-Bernardsesteenweg 18, Kiel
• 29 en 30 mei, 13.30 tot 15.30 uur
stadskantoor Paleis, Paleisstraat 108
Berchem
• 22, 23 en 24 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 15 uur
districtshuis Berchem, Grotesteenweg 150
Berendrecht Zandvliet Lillo
• 22, 23 en 24 mei, 13.30 tot 15.30 uur
districtshuis Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Antwerpsebaan 140, Berendrecht
Borgerhout
• 9, 10 en 11 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 15 uur
districtshuis Borgerhout, Moorkensplein 1
• 25 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 16 uur
wijkkantoor, Groeningerplein 1
Deurne
• 2, 3 en 4 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 16 uur
Samenlevingsopbouw 't Pleintje, Sint-Rochusstraat 106
• 14, 15 en 16 mei, 9 tot 12 en 13 tot 15 uur
districtshuis Deurne, Maurice Dequeeckerplein 1
• 21 en 22 mei, 10 tot 12 uur en 13 tot 16 uur
dienstencentrum Kerkeveld (Zorgbedrijf Antwerpen), Sint-Fredegandusstraat 36
• 29 en 30 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 16 uur
dienstencentrum Rozenboom (Zorgbedrijf Antwerpen), Hallerhofstraat 5
• 31 mei en 1 juni, 9 tot 12 uur en 13 tot 16 uur
dienstencentrum Kronenburg (Zorgbedrijf Antwerpen), Van Duyststraat 192
Ekeren
• 14, 15 en 16 mei, 13.30 tot 16 uur
districtshuis Ekeren, Veltwijckpark 27
Hoboken
• 3 en 4 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 15 uur
districtshuis Hoboken, Marneflaan 3
• 14, 15 en 16 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 15 uur
dienstencentrum Portugesehof (Zorgbedrijf Antwerpen), Portugesestraat 1
Merksem
• 21 en 22 mei, 9 tot 12 uur en 13.30 tot 16 uur
districtshuis Merksem, Burgemeester J. Nolfplein 1
• 24 en 25 mei, 13.30 tot 16 uur
districtshuis Merksem, Burgemeester J. Nolfplein 1
Wilrijk
• 9 en 10 mei, 9 tot 12 uur en 13 tot 15 uur
dienstencentrum Oversnes (Zorgbedrijf Antwerpen), Krijgslaan 110
• 11 mei, 9 tot 12 uur en van 13 tot 15 uur
dienstencentrum Oversnes (Zorgbedrijf Antwerpen), Krijgslaan 110
• Meer informatie is beschikbaar op www.antwerpen.be. Daar vindt men ook een lijst van de documenten die nodig zijn om de aangifte correct in te vullen.
>>> Officieel stratenplan Antwerpen

KC/pm 28.4.12

Goed nieuws voor wie een lijntje wil uitwerpen: de stad schaft de stedelijke visvergunning af.
(foto mt)

Stad schaft stedelijke visvergunning af
Het schepencollege besliste vrijdag 27 januari om de stedelijke visvergunning af te schaffen. De stedelijke visvergunning kostte € 10 en moest jaarlijks aangeschaft worden De Vlaamse visvergunning blijft wél nog nodig om in het havengebied van Antwerpen te vissen.
De Antwerpse visvergunning was nodig voor het vissen in stedelijke waters met name de vijvers van de Mastvest, Brilschans, het fort van Merksem en in het domein Bouckenborgh. Sinds 2005 moesten vissers die in het havengebied van Antwerpen wilden vissen, twee visvergunningen aanschaffen: een Antwerpse en een Vlaamse vergunning.
Omdat vissers die in havenwaters willen vissen sowieso onderworpen zijn aan de regels van het Vlaamse gewest is een stedelijke visvergunning overbodig. De stedelijke visvergunning enkel behouden voor de stedelijke waters vindt het college niet verantwoord. De inkomsten uit deze visvergunningen komen niet overeen met de administratieve kosten en de personeelsinzet. Het college besliste dan ook dat de stedelijke visvergunning zal worden afgeschaft.

KC/pm 27.1.12

Gedeputeerde voor Begroting, Financiën en Fiscaliteit Rik Röttger: "De provinciale belastingen waren asociaal. Een miljonair betaalde evenveel belasting als een werkloze".
(foto © KC - Den Brabo)

Begroting provincie Antwerpen
Sociale belastinghervorming
De huidige Algemene Provinciebelasting (APB) is asociaal: "een miljonair betaalt evenveel belasting als een werkloze". Deze belasting is immers niet inkomensafhankelijk. De APB is bovendien niet kostenefficiënt: om € 48 miljoen te innen moet ook jaarlijks meer dan € 4 miljoen worden uitgegeven (personeelskosten, werkingskosten, ICT-kosten, portkosten).
De provincie Antwerpen wil de belastingdruk rechtvaardiger verdelen volgens het principe de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. De provincie kan, in tegenstelling tot gemeenten, geen opcentiemen heffen op de inkomensbelasting. Hierdoor moet men kiezen voor de belasting op het kadastraal inkomen. Deze manier van werken is wel sociaal, want grotere kadastrale inkomens betalen meer belasting.
De beslissing om het APB af te schaffen gaat in vanaf deze begroting. Vanaf het aanslagjaar 2012 wordt het aantal opcentiemen verhoogd met 112 tot 402 opcentiemen. Zo valt eenzelfde belastingopbrengst te verwachten en kan de provincie Antwerpen haar beleid continueren.
Gezinnen zonder een eigen huis zullen in het nieuwe systeem geen belasting betalen. Gezinnen met een bescheiden kadastraal inkomen (KI) zullen minder belasting betalen. Gezinnen met gemiddeld KI betalen een beetje meer belasting. Gezinnen met een groot KI betalen meer belasting. Voor de bedrijven (vooral voor de zelfstandigen) is de hervorming nog gunstiger omdat het minimumtarief van de APB daar €54 (zonder personeel) en € 144 (met personeel) is. Bovendien zullen zij geen twee aanslagen meer ontvangen, een als gezin en een als bedrijf.
Kortom: de afschaffing van de APB zorgt ervoor dat sociaal zwakkeren in de samenleving minder belast worden en creëert voor de bedrijven een gunstiger ondernemingsklimaat in economisch moeilijke tijden.
Vooruitziend en voorzichtig
De crisis rond de Gemeentelijke Holding heeft geen invloed op de begroting van de provincie Antwerpen. De provincie bezit minder dan 2% van de aandelen die men destijds inkocht voor € 18 miljoen. Op 15 jaar tijd hebben deze aandelen € 23 miljoen aan dividenden opgebracht. De participatie in de Gemeentelijke Holding leverde het provinciebestuur € 5 miljoen return on investment op.
Het provinciebestuur is vooruitziend en voorzichtig geweest. Het heeft immers geen dividend ingeschreven in de begroting en het meerjarenplan. Als de financiële markten onstabiel zijn, houdt men daar immers rekening mee. Men is de waarde van de aandelen jammer genoeg kwijt. Het vallen van deze aandelen heeft echter geen tastbare budgettaire weerslag. Het actief in de 'balans' van de provincie zal moeten verminderd worden.

KC/pm 18.11.11

Het schepencollege keurde de stedelijke begroting voor 2012 goed. Het is een flinke boterham die nog door de gemeenteraad moet.
(foto mt)

Stedelijke begroting 2012
Het college van burgemeester en schepenen keurde het ontwerpbudget 2012 goed met financiële meerjarenplan tot 2014 en legt dit nu ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
De uitgaven in het exploitatiebudget 2012 worden geraamd op 1.116.608.257 euro.
De ontvangsten worden geraamd op 1.221.944.883 euro, of 105.336.626 euro meer dan de uitgaven.
De uitgaven in het investeringsbudget 2012 worden geraamd op 103.234.489 euro.
De ontvangsten worden geraamd op 42.029.517 euro, of 61.204.972 euro minder dan de uitgaven.
De uitgaven in het liquiditeitenbudget 2012 worden geraamd op 196.344.851 euro.
De ontvangsten worden geraamd op 173.156.200 euro, of 23.188.651 euro minder dan de uitgaven.
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2012 is positief ten belope van 20.943.004 euro.
Het gecumuleerde budgettaire resultaat van het vorig boekjaar (2011) bedraagt +166.563.472 euro, waardoor het totale gecumuleerde budgettaire resultaat voor 2012 + 187.506.476 euro bedraagt.
De bestemde gelden bedragen in totaal 146.506.866 euro, waarvan
— 8.096.357 euro voor exploitatie
— 22.893.837 euro voor investeringen
— 115.516.672 euro voor pensioenen.
Het resultaat op kasbasis bedraagt + 40.999.610 euro in 2012 en blijft voort positief, zoals wettelijk verplicht, met in 2014 nog + 24.800.000 euro.
De autofinancieringsmarge is positief in 2014 (+1.184.606 euro), zoals wettelijk verplicht.
Verklarende woordenlijst
• Exploitatiebudget: Het exploitatiebudget bevat de ontvangsten en uitgaven die betrekking hebben op de dagelijkse werking.
• Investeringsbudget: Het investeringsbudget geeft een overzicht van de uitgaven en ontvangsten die verbonden zijn aan de aanschaf en het gebruik van duurzame middelen.
• Liquiditeitenbudget: Het liquiditeitenbudget geeft een evolutie weer van de liquide middelen. Dit omvat onder andere leningen en toegestane investeringssubisidies.
• Resultaat op kasbasis: Het resultaat op kasbasis is het geraamd budgettair resultaat op het einde van het boekjaar, verminderd met de reeds bestemde gelden.
• Bestemde gelden: Bestemde gelden zijn de geldmiddelen die in het budget gereserveerd worden voor een specifieke bestemming in de volgende financiële boekjaren.
• Autofinancieringsmarge: De autofinancieringsmarge is het financiële draagvlak.
— Bestuursakkoord en meerjarenplannen als leidraad voor begroting
Het bestuursakkoord en de meerjarenplannen vormen de leidraad voor de bestuursperiode. Op basis van de meerjarenplannen stelde de stad dan ook haar begroting voor 2012 op, het laatste jaar van deze legislatuur.
In uitvoering van het gemeentedecreet werd het bestuursakkoord vertaald in een meerjarenplanning. De stad wendt de middelen die ze ter beschikking heeft aan om de doelstellingen die ze vooropstelt te realiseren. De klemtonen worden financieel vertaald.
Volgende prioriteiten vormen de kern van de begroting 2012.
Een stad om in te wonen
Kwalitatieve ruimtelijke ordening en stedenbouw - Projecten
— Stadsontwikkeling
In de Cadixwijk zal de stad in het bouwblok C2 een mix van betaalbare en sociale woningen, een kinderdagverblijf en een kunstencampus realiseren.
De Londen-Amsterdamstraat wordt een groene tramboulevard met veel verblijfsruimte. Parallel wordt gewerkt aan het definitieve ontwerp van de tramverlenging Eilandje (inclusief de overgangen over de nieuwe Londenbrug en de beschermde Mexicobruggen).
Binnen het totale project Westkaai in de Montevideowijk wordt in 2012 de derde toren gebouwd door de private projectontwikkelaar. Gelijktijdig wordt de historische kop van de Montevideowijk met de Red Star Line, De Shop en de Montevideomagazijnen gerenoveerd.
In de zomer van 2012 zal in uitvoering van het Waterplan+ een drijvend openluchtzwembad worden geopend in het Kattendijkdok.
— Programma Scheldekaaien
In 2012 wordt gestart met de opmaak van het definitieve ontwerp voor de heraanleg van het eerste deelproject Sint-Andries en Zuid. Waterwegen en Zeekanaal start in 2012 met de effectieve werken voor de stabilisatie van de kaaimuur in dit deelgebied.
Een tweede uitvoeringsproject ter realisatie van het Masterplan Scheldekaaien is het Droogdokkenpark waar een getijdenoever en grootstedelijk park zal worden gerealiseerd. In 2012 wordt het voorontwerp en definitieve ontwerp opgemaakt.
Daarnaast heeft AG Stadsplanning Antwerpen een begeleidende rol in de kwaliteitsbewaking bij opvolging van verschillende projecten: de herbestemming van het Loodswezen, de implementatie van het Masterplan Petroleum Zuid en het project van het voetbalstadion. AG Stadsplanning Antwerpen begeleidt ook, in samenwerking met de projectontwikkelaar 'Ontwikkeling Nieuw Zuid nv', de opmaak van het Masterplan Nieuw Zuid. Dit zal in 2012 opgeleverd worden.
— Omgeving Centraalstation
In 2012 wordt de De Keyserlei heraangelegd naar ontwerp van de Spaanse ontwerper Manuel de Solà-Morales.
In samenwerking met de Vlaamse overheid wordt er naar gestreefd in 2012 het voorontwerp van het Operaplein en de Franklin Rooseveltplaats te voltooien.
— Groene Singel
Begin 2012 wordt een aantal belangrijke deelonderzoeken opgeleverd in functie van de verfijning.
Het masterplan Slachthuis krijgt in 2012 een juridische vertaling in een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). Daarnaast zullen ook de verschillende deelprojecten in het gebied (IJzerlaanbrug, waterhuishouding,…) voort uitgewerkt en afgestemd worden op het project van de Oosterweeltunnels.
In 2012 wordt een masterplan met een sterke focus op de publieke ruimte opgemaakt voor de stationsomgeving Berchem.
— Strategische Projecten
Het woonprogramma Regatta wordt in 2012 vvoort gefaseerd ontwikkeld. Het eerste deel van het nieuw wijkpark zal in 2012 uitgevoerd worden.
In 2012 zijn de resultaten van de plan MER voor Nieuw Zurenborg gekend, en zal op basis daarvan het planproces voort worden uitgestippeld.
Bij het woonontwikkelingsproject 'Scanfil' (Hoboken) wordt in 2012 het RUP ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
In de dichtbebouwde wijk Sint-Andries krijgt het goedgekeurde ontwikkelingsplan van het bouwblok Munthof in 2012 concreet gestalte door de heraanleg van deze binnenstedelijke publieke groene ruimte. In juni 2012 wordt dit nieuwe plein ingehuldigd.
In 2012 zal een ontwerpteam aangesteld worden voor de heraanleg van de Zuiderdokken als kwalitatieve publieke ruimte.
Voor het geïntegreerde project Moorkens (Borgerhout) wordt in 2012 een definitief schetsontwerp voor de totale publieke ruimte opgemaakt.
Het groenproject Laaglandpark (Merksem) wordt in 2012 concreet door de oplevering van een ontwerp voor een landschappelijke noord-zuidfietsroute tussen het fort van Merksem en Spoor-Noord.
In 2012 wordt het groenproject Hollebeek (Hoboken/Wilrijk) geconcretiseerd.
Het groenproject Neerland (Wilrijk) zal in 2012 worden opgeleverd.
— Masterplan 2020
Via een goede beleidsvoorbereiding wordt een goede samenwerking met Vlaanderen en binnen de groep Antwerpen gegarandeerd, en begeleidt de stad de projecten naar opvolging en kwaliteit.
— Vergunningen
De procedures op vlak van stedenbouwkundige en milieuvergunningen worden voort op elkaar afgestemd en op een klantvriendelijke en uniforme manier toegepast. Hierbij wordt rekening gehouden met de plannen van de Vlaamse overheid om een unieke 'omgevingsvergunning' in te voeren, waarbij de stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunning in bepaalde gevallen geïntegreerd worden.
De webstek voor vergunningen wordt voort uitgebouwd.
Openbaar domein
In 2012 investeert de stad in de voortgaande realisatie en afwerking van o.a. de De Keyserlei en de Suikerrui en de heraanleg van enkele belangrijke invalswegen zoals de Herentalsebaan, de Turnhoutsebaan (Deurne), de Bredabaan, de Generaal Lemanstraat, de Beatrijslaan en de Kapelsesteenweg (schoolomgeving) in samenspraak met de Vlaamse overheid en De Lijn. Een aantal van deze projecten wordt mee gefinancierd via het Mobiliteitsconvenant met de Vlaamse overheid. Alle projecten voor heraanleg van het openbaar domein zullen begeleid worden door middel van de mobiliteitsbalans in het kader van de Staten-Generaal Verkeersveiligheid.
Mobiliteit
In 2012 zullen de resultaten van de studie sensibilisering worden geïmplementeerd naar concrete acties.
Daarnaast worden studies gevoerd om de modal shift voort te bewerkstelligen zoals het optimaliseren van de tramverlengingen en de fietsroutes, de verkeerslichtenregeling, de signalisatieplannen, MOBER's (mobiliteitseffectenrapporten), of het onderzoek naar gepaste parkeervoorschriften in stadsontwikkelingsprojecten.
In 2012 worden de wijkcirculatieplannen stelselmatig afgewerkt.
— Parkeerbeleid
De nieuw gebouwde buurtparking onder het Van Hombeeckplein wordt in gebruik genomen.
Er wordt gestart met de Park&Ride aan de VIIde Olympiadelaan.
Het fietsparkeerbeleid wordt voort uitgebouwd met de uitbreiding van het aantal inpandige fietsenstallingen, het creëren van meer fietsparkeerplaatsen op straat en het onderzoeken van het gebruik van fietstrommels. De opdracht tot het bouwen van de ondergrondse parking aan de Scheldekaaien zal worden toegewezen.
Het parkeergeleidingssysteem wordt vernieuwd.
— Binnengemeentelijke decentralisatie
De stad investeert samen met de districten voort in het invoeren van verkeersbegeleidende ingrepen voor zone 30 in de districtskernen, het voort wegwerken van verkeersonveilige plaatsen — de zogenaamde 'zwarte punten' — , het aanleggen van nieuwe fietspaden en het onderhouden van bestaande fietsinfrastructuur in het kader van het project '100km fietspaden'. Concreet zal in 2012 ongeveer 20 km fietspad aangepakt worden.
Wonen
De woonkantoren zetten hun adviesfunctie inzake wonen voort. Het woonkantoor Binnenstad organiseert zich in 2012 nog meer als informatiepunt voor kotbazen en studenten in het kader van het woonkwaliteitsbeleid studentenhuisvesting. De stad controleert de kwaliteit van studentenwoningen op minimale woonkwaliteitsnormen, op brand- en stedenbouwkundige voorschriften.
Via de stedelijke vastgoedmaatschappij AG VESPA gaat de stad voort met de renovatie van leegstaande en verwaarloosde panden of de vervanging ervan door nieuwbouw.
De stad zet de Krotspotwerking, die de kwaliteit van huurwoningen controleert, onverminderd voort. In het kader van de Krotspotwerking reikt de stad ambtshalve conformiteitsattesten uit aan eigenaars met een kwaliteitsvol pand of aan eigenaars die de kwaliteit van hun pand in orde brengen.
De stad maakt vaker gebruik van sociaal beheer als sluitstuk in de strijd tegen verkrotting.
De strijd tegen huisjesmelkerij wordt voortgezet. De stad stelt zich nadrukkelijk op als benadeelde partij, onder meer door herhuisvestingskosten terug te vorderen en kwaliteitsvol herstel van de panden te eisen. In 2012 zal de stad maximum 14 nieuwe plaatsen in transitwoningen realiseren voor tijdelijke opvang van slachtoffers van huisjesmelkerij, met bijzondere aandacht voor het huisvesten van grote gezinnen.
Om de kwaliteit van het patrimonium te verbeteren, zet de stad de sanerings- en renovatiecontracten voort.
Kinderopvang
De stad Antwerpen investeert in de uitbouw van de regiefunctie voor kinderopvang. Doel is de kinderopvang op het grondgebied van de stad efficiënt en effectief te organiseren, erover te informeren en beter bekend te maken. Via een up-to-date website en brochures over kinderopvang wordt informatie voor gebruikers en aanbieders gecentraliseerd en ter beschikking gesteld.
Voorts wordt in 2012 opnieuw ingezet op het creëren van nieuwe, duurzame opvangplaatsen in de particuliere sector door financiële ondersteuning via de opstartpremie en de terugbetaling van de kosten voor een brandveiligheidsverslag. De contactpunten kinderopvang, opgestart in juni 2011, worden voort uitgebouwd en geoptimaliseerd.
— Voorschoolse kinderopvang
De stad Antwerpen wil in samenwerking met andere partners meer kinderopvang aanbieden. Begin 2012 wordt voor minstens 90 kinderen bijkomende opvang gerealiseerd in de kinderdagverblijven Brabbel en Deugniet.
In 2012 worden drie nieuwe locaties opgeleverd: de tijdelijke locatie Pagadder (systeembouw) op Sint-Andries vanaf juni 2012, kinderdagverblijf Parkvilla (Speelpleinstraat Merksem) vanaf augustus 2012 en kinderdagverblijf IGLO op Linkeroever vanaf oktober 2012.
Twee nieuwe kinderdagverblijven gaan in bouwfase: het kinderdagverblijf in de Tweemontstraat in Deurne-Noord en de crèche Mastvest in de Tentoonstellingswijk.
Ook wordt volgend jaar een definitief ontwerp opgeleverd voor twee nieuwe kinderdagverblijven: kinderdagverblijf Van Luppenstraat aan het Militair Hospitaal en het kinderdagverblijf in de Confortalei in Deurne.
Ten slotte gaat het nieuwbouwproject Neuze Neuze in Berendrecht in ontwerpfase in 2012. Dit nieuwbouwproject loopt in samenwerking met het Stedelijk Onderwijs.
De realisatie van de nieuwe kinderdagverblijven, in combinatie met de verhoogde bezetting in de bestaande verblijven naar 90%, moet ertoe leiden dat 500 extra kinderen kunnen worden opgevangen in de stedelijke kinderopvang tegen eind 2012.
— Kinderopvang voor en na de schooluren en tijdens alle vakanties
Uitbreiding van de werking van buitenschoolse kinderopvang is noodzakelijk om extra opvangplaatsen te realiseren. In functie hiervan worden in de loop van schooljaar 2011-2012 twee nieuwe initiatieven buitenschoolse opvang (IBO's) op Hardenvoort en in de Van Trierstraat geopend. Het aantal plaatsen zal zo uitgebreid worden van 364 tot 479.
Ouders van kinderen met een extra zorgbehoefte kunnen voorlopig weinig tot geen gebruikmaken van buitenschoolse opvang omwille van de soms zeer specifieke problematiek en bijhorende aanpak en infrastructurele noodzaken. Begin 2012 zal Merksem een nieuw stedelijk IBO verwelkomen. In IBO Terlindenhof (Terlindenhofstraat 150) zal bovendien voorzien worden in extra opvangplaatsen voor tien kinderen met een handicap.
Opvoedingsondersteuning
In 2012 blijft de stad de regie voeren bij het aanbieden van opvoedingsondersteuning aan ouders en opvoeders. De adviesraad opvoedingsondersteuning en projecten van het steunpunt worden voort ondersteund. De stad werkt hierbij nauw samen met de vele uitvoerende partners op het veld.
Jeugd
Afgelopen jaar was een bijzonder jaar, waarbij Antwerpen als Europese Jongerenhoofdstad 2011 haar jeugdbeleid een sterke impuls gaf. In 2012 wordt deze positieve impuls voortgezet.
Let's Go Urban wordt uitgebreid tot een breed project met verschillende disciplines (dj's, skate, stand-upcomedy,…).
In 2012 wordt de Grabbelpas geïntegreerd in de A-kaart.
De reorganisatie van de werkingen voor kwetsbare jongeren zorgt voor vernieuwing. In 2012 start de organisatie Formaat met de voorbereiding van nieuwe werkingen op Linkeroever en in Hoboken. De werkingen van Deurne-Noord, Rozemaai en Luchtbal worden door de organisatie JES in een nieuw kleedje gestoken.
Om er voor te zorgen dat de participatie en inspraak van jongeren nog uitgebreid wordt, worden ook andere inspraakmethodieken ontwikkeld, in overleg met de jeugdraden. Zo kunnen jongeren vanaf 2012 hun mening geven via een digitale tool (e-inspraak).
In 2012 starten de werken aan het voormalige stadsmagazijn in de Ankerrui. Dit wordt omgebouwd tot een jeugdcentrum. Er komt ook een deel van de jeugdculturele zone. De stad sluit hiervoor een samenwerkingsovereenkomst af met jeugdcentrum Scheld'apen. In het binnenfort van Fort 8 in Hoboken komt een tweede luik van de jeugdculturele zone. In 2012 wordt een grondige gevelrenovatie uitgevoerd.
In Ekeren zal in het najaar van 2012 de tweede fase van de verbouwing van de jeugddienst van het district in de Veltwijcklaan klaar zijn. De jeugddienst wordt omgevormd tot een lokaal jeugdcentrum.
Op Rozemaai en Luchtbal starten de werken voor de uitbouw van een jeugdcentrum gericht op de kinderen en jongeren uit de wijk. Op Luchtbal gebeurt dit in combinatie met een buurtsporthal en een gevechtssporthal.
Het rijke verenigingsleven wordt voort uitgebreid ondersteund. Speerpunt daarin is het voort werk maken van de brandveiligheid in jeugdwerkinfrastructuur door sensibiliseringsacties, vorming en de gezamenlijke aankoop van materialen.
Er wordt voort geïnvesteerd in de uitbreiding van speelterreinen. Voor de opstart van nieuwe projecten van speelterreinen, Robinsontuin (Kastanjedreef, Linkeroever), Te Boelaerpark (Borgerhout) en Ruggeveld-Boterlaar-Silsburg (Deurne) worden in 2012 inspraaktrajecten georganiseerd.
Leefmilieu
De goedgekeurde beleidsnota 'Antwerpen, duurzame stad voor iedereen' vormt het uitgangspunt om te werken aan een duurzame stad. Er wordt een Forum Duurzame Stad gecreëerd om samen met economische actoren, kennisinstellingen, middenveld en ngo's de duurzaamheidsambities van de stad te realiseren.
De stad volgt actief milieugerelateerde werkgroepen en fora van de Vlaamse overheid en Eurocities op in het kader van nationale en internationale netwerking en onderbouwing van het eigen milieubeleid.
Om de luchtkwaliteit adequaat te kunnen opvolgen wordt in samenwerking met de Vlaamse overheid gestreefd naar een uitbreiding van het meetnet.
De stad ondersteunt de Antwerpenaar ook in 2012 met advies en financiële instrumenten om ecologisch te bouwen, wonen en leven. Bewoners kunnen in het EcoHuis en in de woonkantoren terecht voor energie- en milieuadvies.
Voor gezinnen die weinig of geen startkapitaal hebben om te investeren voorziet de stad in 2012 opnieuw energieleningen aan zeer lage intrest. Sociale doelgroepen worden extra gesteund en kunnen genieten van een renteloze lening, begeleiding bij de opmaak van offertes en rechtstreekse betaling van de facturen van de investeringen vanuit het Autonoom Gemeentebedrijf Energiebesparingsfonds.
Stedelijk patrimonium
— Evolueren naar klimaatneutrale en ecologisch duurzame werking binnen de stad
Via haar stadsontwikkelingsprojecten bouwt de stad zelf mee aan een duurzame stad. De betrokken diensten bij stadsontwikkeling, Autonoom Gemeentebedrijf Stadsplanning Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf VESPA en de vzw Werk en Economie nemen maatregelen voor energiereductie en klimaatadaptatie op in hun planprocessen en beleidsplannen.
De stad onderzoekt hoe lokale warmtenetten uitgebouwd en geëxploiteerd kunnen worden.
Antwerpen stapt in een netwerk van 'smart cities' op Vlaams en Europees niveau om de overgang naar een slimme energievoorziening- en distributie in de stad aan te vatten, samen met de belangrijkste stakeholders.
De stad geeft het goede voorbeeld en gebruikt haar bouwheerschap voor eigen gebouwen om het stadspatrimonium optimaal te verduurzamen. Ze doet dit door nieuwe gebouwen van bij de start zo energiezuinig mogelijk te ontwerpen (bv. Stedelijk Onderwijs: schoolgebouwen passief) en door voort te investeren in het energie-efficiënt verbouwen van bestaand patrimonium. Patrimoniumonderhoud en Stedelijk Onderwijs implementeren eveneens voort kleinere energiebesparende maatregelen.
Ondertussen wordt de telemetrische energieboekhouding voort uitgebreid, wordt voort geïnvesteerd in energiezuinige openbare verlichting, en krijgen de stedelijke dochters indien gewenst advies op vlak van energiebesparing en hernieuwbare energieproductie.
Het voertuigenpark investeert voort in de aankoop van energiezuinige voertuigen. Op steeds meer daken van stadsgebouwen verschijnen photovoltaïsche panelen. Het groenestroomcontract van de stad wordt vernieuwd met extra garanties inzake de oorsprong van de groene energie. Er wordt onderzocht welke maatregelen nodig zijn om als stad tegen 2050 CO2-neutraal te functioneren, zoals als ambitie is gesteld in het klimaatplan.
— Conditie stedelijk patrimonium
Er wordt voort werk gemaakt van het meten van de conditiestaat van de gebouwen en het opstellen van meerjaren onderhoudsplannen. In 2010 kwamen de zwembaden, sporthallen, musea, kinderdagverblijven en openluchtinstellingen aan de beurt. In 2011 werd werk gemaakt van de bibliotheken, culturele centra, ontmoetingscentra, transitwoningen, brandweerkazernes en technische gebouwen. In 2012 wordt voort gewerkt om alle gebouwen van de stad aan een screening te onderwerpen en zal de nadruk vooral gelegd worden op het implementeren van de meerjaren onderhoudsplannen.
— Het Gemeentelijk Havenbedrijf investeert fors in hernieuwbare energie door de voortaande plaatsing van windturbines, voorbereiding van een biomassacentrale, meer onderzoek naar het gebruik van restwarmte enzovoort. Blue Gate Antwerp, een nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein aan de oevers van de Schelde, heeft de ambitie eco-efficiënt te zijn.
Een stad om in te werken en te leren
Werk
— Sectorale netwerken
Om de kloof tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt te dichten werden de sectorale competentienetwerken voor bouw en infrastructuur, logistiek, tertiair, industrie, horeca, creatieve economie en onderwijs opgezet. Deze organiseren ook in 2012 specifieke activiteiten. Zo wordt er voor de tertiaire sector gewerkt aan een project rond toeleiding naar jobs in de verkoop. Ook worden met werkgevers projecten vacaturemanagement opgezet zoals in 2011 gedaan werd voor de nieuwe winkel Forever 21 op de Meir. Voor de sector onderwijs worden acties opgezet om vraag en aanbod rond het lerarentekort, voornamelijk in het basisonderwijs, beter in kaart te brengen en om de functie van leerkracht in Antwerpen aantrekkelijker te maken. Er worden samen met lerarenopleidingen acties ondernomen om het aantal zij-instromers te verhogen.
Economie
— Eco-effectief bedrijventerrein op Blue Gate Antwerp
Stedelijke en Vlaamse partners werken aan het project-MER voor Blue Gate Antwerp. Begin 2013 moet dit afgerond worden. Tegelijkertijd wordt een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Er wordt het hele jaar door breed gecommuniceerd over Blue Gate Antwerp. Dit gebeurt zowel digitaal (webstek, social media …) als fysiek (informatiesessies). De communicatie richt zich naar burgers, organisaties en bedrijven.
— Antwerp Headquarters
Antwerp Headquarters heeft de ambitie in 2012 minstens tien nieuwe buitenlandse investeringsprojecten aan te trekken, goed voor honderd arbeidsplaatsen. Bijzondere aandacht gaat naar bedrijven uit chemie, cleantech, technologie, business process outsourcing, ICT en logistiek.
— Creatieve en kenniseconomie
De stad bouwt samen met de onderwijsinstellingen en bedrijven een netwerk uit dat jongeren begeleidt bij het concretiseren van hun creatieve projecten. Het Huis van de Student kan hier een uitvalbasis zijn. Dit concept wordt voort geconcretiseerd. Daarnaast wordt de Parkloods op Park Spoor Noord een prominente vestigingsplaats voor creatieve ondernemers in Antwerpen. Hiervoor wordt een businessplan uitgewerkt.
Detailhandel en horeca
— Maatwerk voor ondernemers
De stad breidt haar dienstverlening voor ondernemers en investeerders uit, onder meer met een volledig pakket aan diensten op maat zoals locatie- en investeringsbegeleiding, vergunningscoördinatie, vacaturemanagement.
— Verbeteren straatbeeld
De renovatietoelage voor handelspanden wordt voortgezet. In de strategische winkelkernen Kioskplaats-Kapelstraat, Statiekwartier, Turnhoutsebaan en Antwerpen-Noord wordt deze uitgebreid, indien goedgekeurd met de steun van Vlaanderen en het EFRO Doelstelling 2-Programma.
— Commerciële mix
De stad trekt ontwikkelaars en retailinvesteerders aan via een retailtour, bestickeringsprojecten voor leegstaande handelspanden, deelname aan beurzen en contacten met retailers, ontwikkelaars en makelaars. In de strategische gebieden zorgt een locatiemanager detailhandel en horeca voor een actieve aanpak van leegstaande handelspanden. De locatiemanager werkt nauw samen met Antwerp Headquarters.
— Horeca
Het horecabeleids- en actieplan wordt voort uitgevoerd. Zo wordt een strategische visie uitgewerkt voor het historisch centrum. De in 2011 voorbereide strategische visie op het Eilandje wordt opgeleverd.
De stad evalueert in nauw overleg met de sector het charter dat in 2011 werd opgesteld om overlast te beperken.
— Promotie
De stad promoot zichzelf als culinaire en winkelstad bij uitstek, zowel op lokaal als bovenlokaal niveau. Voor de lokale promotie is er De Gouden Glimlach, de verkiezing van de beste Antwerpse buurtwinkel, die al voor de derde keer op rij uitgereikt wordt.
Diamant
Antwerpen handhaaft zich als wereldcentrum van de diamanthandel en profileert zich als diamant- en juwelenstad naar de internationale diamantsector, de kleinhandel en toerisme.
Er wordt een aanspreekpunt opgericht binnen de stadsadministratie en er wordt ingezet op een structurele samenwerking met de sector.
De stad verdedigt de belangen van de diamantsector op andere bestuursniveaus.
De link tussen Antwerpen en diamant wordt op binnen- en buitenlandse fora benadrukt.
Het stadsbestuur ondersteunt de evolutie van Antwerpen naar het wereldcentrum voor de groothandel in juwelen.
Antwerpen maakt van de diamantwijk een aantrekkelijk stuk stad om in te wonen en te werken.
Het veiligheidsprotocol voor de diamantwijk wordt voort geïmplementeerd.
De nodige aandacht gaat naar de ontwikkeling van één of meerdere toeristische producten rond diamant en de diamantwijk in overleg met de toeristische sector.
Onderwijs
— Studentenstad
In 2012 wordt met de bouw van het Huis van de Student in de Kleine Kauwenberg gestart. Door het vervallen monument te integreren in een totaalconcept, wordt deze plek in de studentenbuurt aangepakt. Op het linkerperceel van de site is er plaats voor loketfuncties, polyvalente ruimtes, vergaderzalen, studentenkamers, werkateliers en een loket voor buitenlandse studenten. De medewerkers van Antwerpen Studentenstad krijgen er een vaste stek. Het rechterperceel zal een creatievere invulling krijgen waarbij uitwisseling wordt beoogd tussen het studenten- en ondernemersleven.
— Algemeen onderwijsbeleid
De stad ondersteunt het lokaal overlegplatform (LOP) bij de communicatie en technische werking van het 'centraal aanmeldingsregister' (CAR).
De actiepunten uit het onderzoek 'Samen tot aan de meet' met als focus het verminderen van zittenblijven worden in 2012 voort geïmplementeerd en uitgedragen. 'Zitten-blijf-spiegels' op schoolniveau worden ingezet om het bewustzijn van scholen met betrekking tot dit thema te verhogen.
Het algemeen onderwijsbeleid neemt, als regisseur bij de opmaak van een netoverschrijdend masterplan schoolinfrastructuur, een beleidsvoorbereidende rol op in het kader van de convenant die werd ondertekend door stad en onderwijspartners. Samen met de onderwijsinstellingen wordt een inventaris opgemaakt van bestaande en mogelijke onderwijslocaties. Er wordt onderzocht welke beheersstructuur het best geschikt is om het masterplan te realiseren.
— Stedelijk Onderwijs
Het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs startte met de implementatie van het Masterplan schoolgebouwen 2010-2020/25. Zo zal het Winterthur-gebouw aan de Grote Steenweg in Berchem aangepast worden in functie van volwassenenonderwijs waardoor er ruimte vrijkomt in de nieuwe basisschool in de Durletstraat. De bouw van een kleuterschool in de Regattawijk op Linkeroever wordt voorbereid, om daar in de te verwachten verhoogde vraag naar kleuteronderwijs te kunnen voorzien. Tezelfdertijd wordt de bestaande lagere school van de @pestaartjes (Hanegraefstraat 15) uitgebreid. Het DBFM-project (Design Build Finance Maintain) 'Kinder- en jongerencampus Hardenvoort', wordt in 2012 voort gestalte gegeven en zal vanaf 2012/13 gerealiseerd worden als een eerste voorbeeld van de Kinder en jongeren – campusstructuur (4 jaar lagere school, 4 jaar middenschool, 4 jaar secundaire school). De eindrealisatie is gepland voor september 2015. Tegen eind 2012 zal het nieuwe gebouw voor het Deeltijds Kunstonderwijs in Wilrijk gefinaliseerd zijn. In deze nieuwbouw aan de Bist krijgt het een plaats naast de politie, het districtshuis en de bibliotheek. Voorts zijn in 2012 verschillende grondige schoolrenovaties in uitvoering, onder meer in volgende scholen: de basisschool Albertstraat (na brand - oplevering in 2012), de basisschool Vinçottestraat, de campus buitengewoon onderwijs Biekorfstraat (oplevering in 2013), de school in de Constant Permekestraat (oplevering september 2012), de basisschool Crea 16 in de Grote Hondstraat (oplevering 2013), de Eikenstraat/ Lange Klarenstraat (oplevering najaar 2012) en de Gloriantlaan (oplevering 2012).
In 2012 wordt een tweede reeks REG-investeringen (Rationeel EnergieGebruik) in de stedelijke schoolgebouwen voort uitgevoerd in het kader van de aanvraag voor het verhoogde leningplafond waarvan de eerste schijf in 2010 werd goedgekeurd. Op basis van deze investeringen kan de stad aan haar EU-verplichtingen t.a.v. de 20-20-20 norm voldoen aangezien ongeveer 60 % van de oppervlakte van het stedelijke gebouwenpark schoolgebouwen zijn.
Personeelsbeleid
De personeelsbesparing werd gerealiseerd en wordt in 2012 bestendigd. De instroom van nieuwe medewerkers blijft op peil om de natuurlijke uitstroom op te vangen.
De arbeidsmarkt wordt krap, maar de stad speelt haar maatschappelijke functie ten volle uit om competente medewerkers aan te trekken. Werken aan de dienstverlening voor 492 000 Antwerpenaars is een unieke uitdaging.
De stad maakt haar eigen personeelsleden hiervan bewust en zet hen in als ambassadeurs voor de stad.
Behalve de externe arbeidsmarkt mikt de stad ook op haar eigen personeel en dat uit de dochterorganisaties van de stad om door te stromen. De interne mobiliteit wordt gestimuleerd.
Een bruisende stad
Cultuur
In 2012 blijft de stad volop investeren in culturele en ontmoetingscentra op maat van de districten. In Ekeren wordt het kasteel in Hof De Bist gerenoveerd, waarin het cultuurcentrum en documentatiecentrum Noorderpolder zich zullen vestigen. In Hoboken gaan de werken aan het Gravenhof voor de bouw van het vrijetijdscentrum van start. In Zandvliet vangen de werken voor het vrijetijdscentrum De Schelde aan.
In 2012 wordt ook voort geïnvesteerd in de geïntegreerde werking van bibliotheken en cultuurcentra. Zowel in Sint-Andries als Luchtbal worden de eerste stappen hiertoe gezet.
Binnen het masterplan Deurne en Ekeren wordt er vanaf 2012 geïnvesteerd in de herinrichting van districtsbibliotheken Couwelaar en Driehoek. Het masterplan Borgerhout met bibliotheek wordt voort uitgewerkt. Op Linkeroever en in Berchem wordt het aanbod van de wijkbibliotheken Elsschot en Groenenhoek geoptimaliseerd.
De samenwerking tussen scholen en bibliotheken wordt voort verbeterd. In basisschool Het Anker wordt een schoolbibliotheek gerealiseerd. Er wordt ook een derde biblio-bus in gebruik genomen.
Om verschillende doelgroepen beter te bereiken, worden bibpunten geïnstalleerd in Elcker-Ik (Antwerpen), Eva (Ekeren) en Dinamo (Deurne).
In 2012 functioneren de vzw's lokaal cultuurbeleid optimaal als uitvoerder van het geïntegreerde cultuurbeleid. Ook krijgen de lokale erfgoedverenigingen in de Antwerpse districten ondersteuning via de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen.
Liefhebber wordt volledig geïntegreerd in de werking van het Huis voor de Amateurkunsten.
De samenwerking met grote Vlaamse culturele instellingen wordt geformaliseerd via beheersovereenkomsten. In 2012 wordt gevraagd dat zij gedetailleerd rapporteren over hun inspanningen inzake het participatiebeleid.
Antwerpen organiseert in 2012 een internationaal beeldendekunstenproject. Hierbij ligt de focus op de restyling van het Middelheimmuseum.
De bouw en inrichting van het Red Star Line museum loopt voort. Er is een feestelijke vooropening in de lente van 2012, waarbij iedereen doorheen de hele stad kan kennismaken met Red Star Line.
De vzw Antwerpen Open zal ook de regie op zich nemen voor de viering van 350 jaar Academie voor Schone Kunsten.
De samenwerking tussen de stedelijke musea, het M HKA en KMSKA wordt versterkt en het atelierbeleid van de vzw AIR wordt uitgebouwd en verbreed naar creatieve bedrijven.
De restauratiedossiers voor het Vleeshuis, Rubenshuis en Brouwershuis en het Steen worden voortgezet. Het voorontwerp van de nieuwbouw Museum Plantin/Moretus wordt gepresenteerd.
Sport
— Infrastructuur
Om de kwaliteit van de sportvelden te verbeteren worden in 2012 vijf voetbalvelden in kunstgras aangelegd op de volgende locaties: Wilrijkse Plein in 2020 Antwerpen, Bosuil in Deurne, RVC Hoboken, Zandvliet Sport en KFCO Wilrijk.
Om het tekort aan overdekte sportinfrastructuur te verminderen wordt voortgewerkt aan de bouw van zes multifunctionele sporthallen: op Het Rooi in Berchem, aan de Wilrijkse Pleinen in 2020 Antwerpen, in de Begijnenstraat samen met Sint-Ludgardis in Antwerpen-Centrum, op de Bosuil in Deurne, in Fort VI in Wilrijk én een extra sporthal in Merksem naast de bestaande sporthal Rode Loop. De bouw van de eerste drie sporthallen start in 2012. De bouw van de laatste drie projecten start in 2013.
Om de werking van buurtsport uit te bouwen en in te spelen op de lokale behoefte aan overdekte sportinfrastructuur wordt voort gewerkt aan de realisatie van drie buurtsporthallen: Buurtsporthal Zuidrand te 2020 Antwerpen, Buurtsporthal IGLO op Linkeroever en Buurtsporthal Luchtbal. De eerste buurtsporthal zal openen in 2012. De andere twee zullen in 2013 geopend worden.
Om beter te kunnen tegemoetkomen aan de behoefte naar sportspecifieke infrastructuur wordt gestart met de realisatie van een sportgebouw voor gymnastiek, voetbal en atletiek naast het nieuwe zwembad De Schinde in Ekeren. De projectdefinitie voor de realisatie van het nieuwe gemeenschappelijke voetbalstadion en de tweede topsporthal worden afgerond.
— Sportevenementen
Nieuwe grote sportevenementen worden in 2012 voorbereid en uitgevoerd. Het meest in het oog springend zijn het EK zwemmen (mei), het EK karate (juni) en de wielerwedstrijd Rotterdam-Antwerpen-Rotterdam (augustus – september). De grote sportevenementen voor 2013 worden voorbereid: WK artistieke gymnastiek, WK Biljart, EK Beachtennis,…
Het programma voor Antwerpen Europese Sporthoofdstad 2013 wordt voorbereid en uitgewerkt.
Toerisme
Er wordt een marketingactieplan 2012 opgemaakt en de socio-economische betekenis van de sector wordt voort gemonitord. Een 'toerismetoets' wordt opgesteld en ingevoerd eind 2012.
De internationale communicatie rond evenementen in de stad (2011-2012) wordt opgevoerd door een doorgedreven samenwerking met organisatoren van internationaal georiënteerde evenementen, onder meer voor een cultureel topevenement rond beeldende kunst in het Middelheimmuseum, de opening van de Red Star Line in 2013 en de World Outgames van 2013.
Om het toeristische en culturele aanbod voort ruimtelijk te ontsluiten wordt fase 2 van de voetgangersbewegwijzering uitgevoerd. N.a.v. de heraanleg van de Scheldekaaien wordt een alternatief gezocht voor een autocarparking. Tegelijk wordt ook een autocarroute met parkeerplaatsen en afstapplekken uitgewerkt.
De balieruimte aan de Grote Markt krijgt een opknapbeurt en wordt heringericht.
In september 2012 zal het tweejaarlijks evenement WaterkAnt plaatsvinden. Samen met het MAS en met het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen wordt voort ingezet op promotie van Antwerpen als havenstad.
De promotie van Antwerpen als cruisebestemming en de exploitatie van de cruiseterminal bij een cruise-aanloop wordt voortgezet.
De projectwerking rond de nieuwe camping en/of nieuwe kampeermogelijheden wordt voortgezet.
Marketing en Communicatie
Marketing en communicatie werkt in 2012 voort aan een visie op het gebruik van sociale media als stedelijk communicatiekanaal.
Het nieuwe onlineplatform van De Nieuwe Antwerpenaar wordt gelanceerd en moet uitgroeien tot het digitale kanaal voor alle Antwerpenaars en de jonge en actieve Antwerpenaar in het bijzonder.
De Antwerpen.be-site wordt geoptimaliseerd en nog klantvriendelijker gemaakt.
Een uitbreiding van de partners en de gebruiksmogelijkheden van de A-kaart staat ook op het programma. Prioriteit gaat naar samenwerkingen met niet-stedelijke partners en een voortgaande ontwikkeling bij Omnio-statuuthouders. Een veilige en propere stad
Veiligheid
De stad garandeert iedereen een kwaliteitsvolle leefomgeving en blijft buurtgericht én persoonsgericht werken.
— Buurtregie
In alle Antwerpse wijken pakt buurtregie in samenwerking met partners maatschappelijke overlast aan en worden er jaarlijks per buurt minstens vier acties georganiseerd via geïntegreerde buurtgerichte actieplannen. Buurt aan de Beurt- en School aan de Beurt-acties staan ook voor 2012 op het programma.
— Toezicht en handhaving, o.a.
• een selectieve toepassing van het huisarrest;
• een intensieve samenwerking bij de ontwikkeling van begeleidingstrajecten (bv. opleggen van combitaks, begeleiding van veelplegers, bemiddeling, verplichte aanmeldingen e.a.), met sancties als stok achter de deur.
— Intrafamiliaal geweld
Er wordt een organisatie-overstijgende samenwerking opgezet waarbij professionals hun activiteiten en resultaten afstemmen op basis van een integraal procesketenmodel. Onder de werktitel CO3 wordt een 'cliëntgerichte organisatie' opgezet waarin zowel diensten van politie, justitie, de hulpverlenings- en zorgsector, als het bestuur (stad en provincie) multidisciplinair samenwerken. Na de pilootfase wordt de aanpak voort ontwikkeld in functie van jeugdige veelplegers en andere beleidsthema's die maatschappelijk relevant zijn.
Brandweer
De verbouwing van de nieuwe post Centrum, verhuis van het Kipdorp naar de Sint-Jacobsmarkt, werd aangevat voor het bouwverlof 2011. De definitieve verhuizing is voorzien voor eind 2012.
De bouw van de nieuwe voorpost in Berendrecht start begin 2012. Die zal midden 2013 klaar zijn.
Voor de nieuwe voorpost in Wilrijk, wordt het locatieonderzoek voortgezet.
Het brandweerinformatiecentrum (BIC) zal in 2012 op verhoogde capaciteit draaien. Op die manier streeft de stad naar een jaarlijkse capaciteit van 3000 leerlingen (= 5 dagdelen/week) per jaar wordt nagestreefd. Er wordt een aangepast lesconcept uitgewerkt voor personen met een mentale beperking.
In het kader van Community Fire Safety start een campagne voor studenten in het kader van een nieuwe richtlijn rond de veiligheid van studentenkoten. Ook studenten worden grondig geïnformeerd in functie van meer brandveiligheid.
Voor mensen van de thuiszorg worden door de brandweer bijscholingsmomenten ingericht met concrete tips over hoe zij een woonsituatie meer brandveilig kunnen maken.
Er worden vijf nieuwe brochures rond brandveiligheid opgemaakt (o.a. evacuatie van appartementen, vuurwerkfolder,…)
Stads- en buurtonderhoud
De stad staat in voor de uitvoering van duurzame en milieuvriendelijke onderhouds-, afvalinzamelings-, reinigings- en instandhoudingswerken op pleinen, in straten en in het openbaar groen, zodat iedereen de stedelijke ruimte als net en aantrekkelijk ervaart. In 2012 wordt extra ingezet op het proactief en gratis verwijderen van graffiti. Daarom verwijdert de stad in afgebakende zones alle graffiti van ambtswege (behoudens expliciet verzet), zowel op openbaar als privaat domein.
In 2012 wordt de eerste fase van het masterplan Schoonselhof uitgevoerd. Het masterplan beoogt het Schoonselhof als begraafplaats en als funeraire publiekstrekker internationaal op de kaart te zetten als een van dé historische Europese parkbegraafplaatsen. In 2012 worden in de parken aangepaste afvalsystemen voorzien. In functie van het gebruik van de parken wordt geopteerd voor bovengrondse en/of ondergrondse papiermanden.
In 2012 worden de containerparken Wilrijk, Hoboken en Luchtbal uitgerust met weegbruggen. De infrastructuur op de containerparken van Berchem en Borgerhout wordt in 2012 gerenoveerd.
Een stad voor en door iedereen
Sociale Zaken
— Zorgbedrijf Antwerpen
Senioren
De Antwerpse bevolking verjongt maar blijft tegelijkertijd ook vergrijzen. Het Zorgbedrijf Antwerpen moet die vergrijzing mee helpen ondervangen met de voortgaande uitbouw van dienstencentra, thuishulp, serviceflats en woonzorgcentra.
Tegen eind 2012 renoveert het Zorgbedrijf Antwerpen een 500-tal van haar 2.675 bestaande serviceflats. Concreet gaat het om de serviceflats De Brem (Merksem), De Meere (Berchem), De Fontein (Borgerhout), Den Drossaert (Borgerhout) en Den Bleek (Borgerhout). Bovendien komen er tegen eind 2012 nog eens een 500-tal nieuwe serviceflats bij. Concreet gaat het om 139 serviceflats op Europark (Linkeroever), 60 serviceflats op De Veldekens (Berchem), 119 serviceflats op Silsburg (Deurne) en 193 serviceflats op de Gallifortsite (Deurne). In 2015 levert het Zorgbedrijf Antwerpen opnieuw meer dan 700 nieuwbouwserviceflats op. Ondertussen wordt ook gezocht waar er nog eens 500 serviceflats kunnen worden gebouwd.
Met Victor De Bruyne (Hoboken), Moretusburg (Hoboken), Gallifort (Deurne), Silsburg (Deurne), De Veldekens (Berchem) en Europark (Linkeroever) krijgen senioren vanaf 2012 zes nieuwe dienstencentra in Antwerpen bij.
— OCMW
Het OCMW Antwerpen wil in 2012 extra inzetten op:
• het aanpakken van kinderarmoede;
• het ondersteunen en versterken van de klanten via de methodiek van groepswerk;
• de problematiek van de verkleuring van de armoede.
Wat betreft activering wordt er in 2012 werk gemaakt van een optimalisatie van de kwaliteit van het werkervaringstraject.
In 2012 wordt het aanbod schuldhulpverlening uitgebreid:
• uitbreiden aanbod preventieve groepsacties naar nieuwe doelgroepen (nieuwkomers, kinderen in instellingen, topcoaches/trajectbegeleiders gevangenen);
• ontwikkelen van nazorg voor klanten in collectieve schuldenregeling en budgetbeheer. Klanten werken zich enige tijd na afloop van een traject van schuldhulpverlening soms opnieuw in schulden. Via een nazorgtraject moet dit voorkomen worden;
• optimaliseren werkwijze voor begeleiding bij uithuiszettingen. Via een proactieve aanpak wil het OCMW Antwerpen het aantal effectieve uithuiszettingen terugdringen.
De energiecel zal in 2012 een dakisolatieproject voor kansarme huurders uitvoeren.
Er wordt gezocht naar een locatie voor de opening van een zesde sociaal restaurant.
In 2012 wil het OCMW de bestaande capaciteit aan crisisopvang optimaliseren.
— Gezondheid
De stad blijft in 2012 investeren in de ondersteuning van lokale intermediairen (gezondheidswerkers, verenigingen,…) via financiële (op basis van subsidiereglementen) en materiële middelen.
Met het oog op een lokaal preventief gezondheidsbeleid wordt de samenwerking met de vzw Logo Antwerpen in 2012 onverminderd voortgezet.
Druggebruikers worden naar het Antwerpse zorgaanbod toegeleid via o.a. extramurale zorg (Free Clinic), Alternatief (woonbegeleiding voor jongeren) en het ODD-project (Onthaal Dakloze Druggebruikers). Met de voortzetting van het project 'Eropaf 2060' worden mensen uit deze wijk actief benaderd en wordt er beroep gedaan op hun eigen kracht en die van hun netwerk om problemen op te lossen. Het EHBJ-project (Eerste hulp bij jongeren en jeugdwerkers) loopt voort. Er is blijvende aandacht voor het bereiken van allochtone druggebruikers. Het OCMW werkt voort aan de toeleiding van OCMW-klanten en OMNIO-gerechtigden naar huisartsen. Hiernaast worden er ook acties ondernomen naar tandartsen.
Het Mamma'care-project in de wijk 2060 wordt verlengd tot begin 2013. Doel van dit project is om de participatie aan de borstkankerscreening in wijken met een laag screeningscijfer te verhogen.
In 2012 wordt het bestaande gezondheidszorgaanbod voor prostituees geoptimaliseerd. Ondermeer de SOA-testen op locatie van MSM (mannen die seks hebben met mannen) en de onlinehulpverlening voor MSM worden voort uitgebreid.
In 2011 werd de evaluatie van het OCMW-project rond intrafamiliaal geweld afgerond. In 2012 wordt de werking bijgestuurd. De ketenregie met alle Antwerpse partners die werken rond IFG wordt ingevoerd. Er wordt een samenwerkingsverband afgesloten met een externe partner om OCMW-klanten met een IFG-problematiek psychotherapie aan te bieden.
Het succesvolle vrouwengroepswerk rond gezondheidszorg, gezinsplanning en seksuele gezondheid wordt in 2012 uitgebreid met mannengroepen.
In 2012 wordt een nieuw vormingsinitiatief rond seksuele gezondheid opgestart. Dit gebeurt via deskundigheidsbevordering van maatschappelijk werkers in samenwerking met externe partners zoals het Instituut voor Tropische Geneeskunde. OCMW-klanten zullen bijgevolg ook op het domein van seksuele gezondheid adequate begeleiding en doorverwijzing krijgen.
Er wordt ook werk gemaakt van beleidsontwikkeling voor bijkomende initiatieven voor geestelijke gezondheid.
— Ontmoeting
In 2012 worden webstekken gelanceerd voor de stedelijke ontmoetingscentra. Deze worden opgebouwd naar analogie met de website van de culturele ontmoetingscentra.
In 2012 breidt het netwerk ontmoetingsruimte zijn werking uit naar Merksem, Wilrijk en Berendrecht-Zandvliet-Lillo.
Loketten
De stad zorgt voor de voortgaande invoering van een uniforme en hedendaagse look & feel en een professionalisering van het onthaal in de districtshuizen en stadskantoren.
In 2012 wordt het digitaal loket operationeel voor een eerste groep producten. Hierbij zal de burger na elektronische aanvraag van een document ook het document zelf rechtstreeks in zijn mailbox aangeleverd krijgen en wordt een verplaatsing naar het districtshuis overbodig.
Diversiteit
De stad ondersteunt actief het allochtone middenveld via haar servicepunt vrijwilligers. Verenigingen kunnen rekenen op advies en begeleiding inzake wetgeving en dagelijkse werking.
Zoals voorzien in het Vlaamse inburgeringsdecreet, geeft de stad ook in 2012 alle inburgeraars de kans tot het volgen van een inburgeringstraject. Ook minderjarige nieuwkomers en hun ouders kunnen terecht voor doorverwijzing naar en inschrijving in het onthaalonderwijs. De stad ondersteunt de adviesraad personen met een handicap en de Antwerpse Ouderenraad zodat deze hun spreekbuis- en adviesfunctie optimaal kunnen vervullen.
Het stadsbestuur wil dat het publieke domein en de publieke infrastructuur van de stad toegankelijk zijn voor iedereen.
In het kader van het diversiteitsbeleid Antwerpen worden een aantal vernieuwende projecten gerealiseerd. Om deze nieuwe klemtonen te omkaderen, worden drie concrete diversiteitsambities geformuleerd:
• de talenten van Antwerpse minderheden doen groeien;
• het wij-gevoel van alle Antwerpenaars met deze doelgroepen versterken;
• de Antwerpse minderheden helpen om grondrechten in hun gezin te garanderen.
De drie ambities worden vertaald in een aantal speerpuntacties, die worden gerealiseerd in samenwerking met diverse stedelijk diensten en externe partners. Enkele projecten: Ambassadeurs van A, weekendschool, leiderschapstrajecten, inburgeringsceremonie, project rond Roma-zigeuners, project rond intrafamiliaal geweld. Met deze acties wordt er nog meer dan voorheen gekozen voor een partnerschap met velen: interne en externe partners, professionelen en vrijwilligers, gekende middenveldorganisaties en pioniers.
De acties rond divers personeelsbeleid worden voortgezet en maximaal ingebed bij de bedrijfseenheid personeelsmanagement.
De stedelijke diensten kunnen rekenen op ondersteuning vanuit het Bureau voor diversiteit bij de verbetering van hun dienstverlening op het vlak van bereik, toegankelijkheid en het omgaan met diversiteit.
Levensbeschouwingen
In 2012 wordt voor gewerkt aan de kwaliteitsverbetering van levensbeschouwelijke infrastructuur, door een combinatie van controles op brandveiligheid en bouwvoorschriften en door trajectbegeleiding. Bij problematische infrastructuur op het vlak van overlast en brandveiligheid wordt de vereniging begeleid bij het zoeken naar een geschikte locatie.
Om de geluids- en parkeeroverlast rond moskeeën te beperken, wil de stad in 2012 nog meer moskeeën overtuigen om moskeestewards in te zetten op drukke momenten.
Ook in 2012 wordt er voort structureel overlegd met moskeebesturen via het tweemaandelijkse moskeeoverleg.
De Stille ruimte in park Harmonie — waarbij zaal, park en monument samen worden aangepakt — wordt voort ontwikkeld. In 2012 start het district Antwerpen met de werken voor het park. De stad maakt de zaal asbestvrij en staat in voor de bouwvergunning en de aanbesteding voor de zaal.
Dierenwelzijn
Ook in 2012 zet de stad haar geïntegreerde beleid inzake dierenwelzijn voort. In 2012 wil de stad de werking van een dierenambulance uitbouwen.
Samenlevingsopbouw
— Opsinjoren
Opsinjoren zet in 2012 zijn vijftiende werkjaar in. De afdeling blijft in 2012 werken met de bekende instrumenten. De Lentepoets, de wijkgebonden stedelijke poetsactie gericht op gezinnen, beleeft ook zijn vijftiende editie. Werving van straatvrijwilligers wordt voortgezet en buurtcontracten worden voort gestimuleerd. Buurtorganisaties kunnen een kandidaatdossier indienen voor financiële ondersteuning via het reglement voor lokale vrijwilligersprogramma's. Straatgroepen kunnen een aanvraag indienen voor financiële en/of logistieke ondersteuning voor bijvoorbeeld straatfeesten, cultuurstraten, winterfeesten en bewoners- of jongerengroepen kunnen zich opgeven voor kleine en middelgrote poetsacties in hun buurt.
Antwerpen blijft inzetten op de speelstraten en speeldagen. Opsinjoren zal ook zoeken naar andere, meer toegankelijke, varianten van de speelstraat. De werving voor de speelstraten/speeldagen zal worden opgevoerd.
— Programma voor stad in verandering
Ook in 2012 worden activiteiten georganiseerd om bewoners en bezoekers actief te betrekken in de stadsontwikkelingsgebieden. De programma's voor stad in verandering (PSV's) zullen aanwezig zijn in de brede stationsomgeving, aan de Scheldekaaien en omgeving, in de wijken Eilandje-Cadix en Luchtbal. PSV maakt deel uit van een ruimtelijk investeringsprogramma dat impact heeft op het sociale weefsel in de omgeving en creëert betrokkenheid bij de ruimte die in verandering is. Zo wordt ook in 2012 een arsenaal aan activiteiten van sociale, sportieve en culturele aard georganiseerd.
— Stedelijk wijkoverleg
Het stedelijk wijkoverleg zet voort in op beleidsparticipatie en communicatie en dit zowel op lokaal als bovenlokaal niveau. Dit gebeurt hoofdzakelijk in de domeinen ruimtelijke planning en openbaar domein. Het blijft een aandachtspunt om van bij het begin van een planningstraject participatie in te bouwen.
Naast 'eenmalige' participatiemomenten, wil het stedelijk wijkoverleg voort inzetten op meer langdurige, meer ingebedde participatie-instrumenten zoals charters en klankbordgroepen (cfr. charter Scheldekaaien, charter Ruggeveld-Boterlaar-Silsburg, klankbordgroep Nieuw Zurenborg, klankbordgroep Moorkensplein).
Ontwikkelingssamenwerking
In 2012 gaat de stad voort met het vergroten van het draagvlak voor eerlijke Noord-Zuidverhoudingen. De stad organiseert zelf een aantal sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten. Daarnaast worden subsidies aan vierdepijlerorganisaties en erkende ontwikkelingsorganisaties voor sensibiliserende activiteiten voorzien.
De stad profileert zich als FairTradeGemeente. Zoals de voorbije jaren wordt een bijkomend fairtradeproduct aangekocht en wordt hierover gecommuniceerd.
Ook in 2012 wordt op een duurzame en structurele manier de ontwikkeling in het Zuiden ondersteund. In de zes netwerken omtrent onderwijs en gezondheidszorg in respectievelijk Marokko, Ghana en Congo werken instellingen, ngo's en vrijwilligersorganisaties samen. Het budget voor de subsidies wordt opgetrokken met 10% zoals afgesproken in het bestuursakkoord.
Het beleid ontwikkelingssamenwerking wordt gerealiseerd in samenwerking met de Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen (AUHA), met de koepel van de Noord-Zuidbeweging 11.11.11 en met het Instituut voor Tropische Geneeskunde (ITG), het provinciebestuur en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten.

KC/pm 29.10.11

Politiebegroting 2012
De politiebegroting 2012 blijft het accent leggen op de kwaliteit van de dienstverlening aan de Antwerpenaar. Een voortgaande uitbouw van de politie-interventie en de realisatie van een professioneel onthaal in een moderne infrastructuur staan centraal. Daarnaast investeert de politie ook fors in haar eigen medewerkers. Tot slot draagt Lokale Politie Antwerpen een miljoen euro bij voor snelle infrastructurele maatregelen met een snelheidsremmend effect.
De begroting van Lokale Politie Antwerpen legt in 2012 volgende accenten.
De kwaliteit van de politie-interventie blijft behouden en wordt daar waar nodig verbeterd.
In 2012 wordt voort geïnvesteerd in de verbetering van de interventie op verschillende vlakken:
— net zoals in 2011 worden er bijkomende middelen ter beschikking gesteld van het interventiepersoneel: digitale hulpmiddelen (een Track and trace-systeem in de interventievoertuigen) en de tweede reeks nieuwe interventievoertuigen;
— er wordt bijna een miljoen euro geïnvesteerd in het project 'mobile offices', dit zijn interventievoertuigen die volledig als kantoor worden uitgerust;
— voorts wordt de integratie van een videowall gerealiseerd binnen de telecommandokamer in functie van een betere en snellere aansturing van de met digitale hulpmiddelen uitgeruste interventievoertuigen;
De politie gebruikt ten volle haar mogelijkheden om positieve contacten te leggen.
— In 2012 wordt de uitvoering van de herinrichting van de onthaalkantoren voortgezet. Zo blijft Lokale Politie Antwerpen streven naar een uniforme en klantvriendelijke inrichting van alle onthaalruimtes. Er zullen in 2012 drie onthaalruimtes gerestyled worden: het hoofdbureau in Wilrijk, het bijbureau in de Statiestraat en het bureau van de klantendienst in de Kasteelpleinstraat.
— Het in 2011 opgestarte project om meer dienstverplaatsingen te voet, met de fiets of met het openbaar vervoer en in uniform uit te voeren, wordt in 2012 verdergezet en opgevolgd.
— Het e-loket en de webstek worden voort uitgebouwd.
— Sinds november 2011 draaien alle afdelingen van de wijkwerking op volle toeren. Dit is een jaar vroeger dan gepland. In de zes politieafdelingen van de stad zijn er telkens drie teams wijkwerking: in totaal gaat het om ongeveer 400 medewerkers. De politie voert een modern en actief personeelsbeleid, aangepast aan de noden en met aandacht voor het menselijk kapitaal.
— Lokale Politie Antwerpen gaat voort met eigen aanwervingscampagnes.
— Het 'kwaliteitshandboek evaluaties' wordt ontwikkeld.
— In 2012 worden er preventiecampagnes gehouden rond welzijnsthema's.
De lokale politie draagt haar korpscultuur, vertaald in integriteit-beschikbaarheid-professionaliteit-beleefdheid, voort uit.
Net zoals in 2011, worden veranderingscoaches ingeschakeld in alle lopende projecten om bij te dragen aan de vertaling van doelstellingen en realisaties naar de werkvloer.
De klantgerichte werking van politie wordt verbeterd door te investeren in medewerkers, ondersteunende processen en diensten.
In 2012 worden drie projecten voor kantoren gerealiseerd: hoofdbureau Wilrijk in de Doornstraat, bijbureau Statiestraat en de klantendienst in de Kasteelpleinstraat.
Lokale Politie Antwerpen draagt een miljoen euro bij voor snelle infrastructurele maatregelen die een snelheidsremmend effect hebben.

KC/pm 29.10.11
Financiën - Politie

Eenmalige tegemoetkoming terrassen
De stad Antwerpen voorziet in een eenmalige financiële tegemoetkoming voor de inrichting van de terrassen op de De Keyserlei na de heraanleg. Die volgens de planning start in november 2011. De De Keyserlei wordt een echte stadsboulevard die een verbinding maakt tussen de grandeur van het station en de moderne toets van de Meir. Het midden van de straat wordt voorbehouden voor voetgangers. Ook voor de inrichting van terrassen op de Suikerrui na de heraanleg, komt er een tegemoetkoming.
De voorbereiding op de heraanleg van de De Keyserlei is gestart. Om de straat van gevel tot gevel opnieuw aan te leggen, worden momenteel de geveluitbouwen van alle (horeca)zaken verwijderd. Het college besliste eerder al tegemoet te komen in de afbraak- en renovatiewerken van de gevels. Om de uniformiteit en beeldkwaliteit van de straat te garanderen, zocht de stad in nauw overleg met de horecasector naar een geschikt terrassenconcept.
Uiteindelijk werd unaniem gekozen voor een type van inrolbare zonneschermen. Dit systeem laat toe het eilandterras tussen de bomen aan de noordzijde maximaal te benutten. De parasols of zonneschermen voor de eilandterrassen aan de zuidzijde vragen, door de specifieke solitaire inplanting, nog een voortgaande uitwerking.
Ook het type van terrasschermen voor alle terrassen op de De Keyserlei werd afgesproken.
Eenmalige tussenkomt voor De Keyserlei en Suikerrui
Vrijdag 9 september beslist het college om de inrichting van de terrassen op de De Keyserlei en de Suikerrui na de heraanleg mee te financieren.
Voor de De Keyserlei vertaalt dit zich in een eenmalige tussenkomst van 50% in de aanschaf van de gekozen terras- en zonneschermen.
Voor de Suikerrui geldt hetzelfde principe van de eenmalige financiële tussenkomst. Momenteel loopt er echter nog een onderzoek naar de kwalitatieve inrichting van de terrassen. Zodra dit onderzoek afgerond is, kan het principe voort uitgewerkt worden.

KC/pm 9.9.11

Stratenplan
Groot-Antwerpen