thema's
I 
I 
I 
I 
I 
Noord-Zuid
samenwerking
12 februari 2007 - Ontwikkelingssamenwerking in Congo.
Hoorzitting
in de senaat 13 februari 2007
Debat met minister De Decker
Tussenkomsten van Lionel Vandenberghe
1.
Militaire ontwikkelingssamenwerking?
" Vorige week verwees uw collega minister Flahaut tot tweemaal toe
naar de band tussen het militaire en de ontwikkelingssamenwerking. Toen
ik hem vroeg welke militaire projecten op het budget ontwikkelingssamenwerking
staan, antwoordde hij ontwijkend dat de muren tussen defensie en ontwikkelingssamenwerking
soms moeten gesloopt worden. Ik zou dan ook aan u willen vragen mijnheer
de minister welke militaire opdrachten in Congo ingeschreven staan op
het budget ontwikkelingssamenwerking."
De minister knikte “geen”.
Lionels
repliek:
"Ik vond alvast één algemene verwijzing naar iets dat
militair zou kunnen zijn: Een bedrag van 1 miljoen euro voor “verkiezingen
in de DRC” en tussen haakjes staat er “veiligheid”.
(uit het verslag over de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen, 31 okt.
2006, p. 55) Ik
weet ook dat er een zgn. schemerzone kan bestaan. Is vorming van politie
met het oog op de veiligheid van de burger ontwikkelingswerk? Voor mij
is dit duidelijk een militaire hulp."
Een bijkomende vraag: "Kan u mij zeggen of er militaire opdrachten in Congo betaald worden met geld van de ontwikkelingssamenwerking?"
De minister antwoordde dat politiemensen geen militairen zijn en dat hun opleiding wel degelijk kan gezien worden als een vorm van ontwikkelingssamenwerking.
2.
Ongebonden ontwikkelingssamenwerking?
Lionel
Vandenberghe: "Mijnheer
de minister, ik heb u in januari 2005 een vraag gesteld over schoolboeken
die betaald werden door de Belgische ontwikkelingssamenwerking en in Polen
en Italië gedrukt werden. In 2004 was een bedrag van 5 miljoen euro
voorzien voor levering van schoolboeken voor het basisonderwijs (wiskunde
en Frans). Een nieuwe overeenkomst ten bedrage van 12,5 miljoen euro werd
in 2005 ondertekend voor de levering van handboeken voor het lager onderwijs
en voor de opleiding van lesgevers. U
hebt me destijds een uitvoerig antwoord gegeven waarom die schoolboeken
gedrukt werden in het buitenland.
Eenzelfde vraag
zou ik kunnen stellen over de constructie van de nieuwe brug in het Congolese
Nyemba ter waarde van 3 miljoen euro, die gebouwd werd in België
en vervolgens getransporteerd naar Oost-Congo.
Verwijzend naar die twee voorbeelden zou ik liever een algemene vraag stellen. Door het drukken van boeken in het buitenland, door het bouwen van een brug in het buitenland – en de internationale afspraken zullen waarschijnlijk wel gerespecteerd zijn – wordt de plaatselijke bevolking niet structureel geholpen. Ze blijven werkloos en geraken niet uit de armoede. Wat is uw opinie hierover?"
De minister antwoordde dat sommige opdrachten technisch niet mogelijk zijn in Congo. Vandaar dat een beroep moet gedaan worden op buitenlandse firma’s.
3.
Goed bestuur
Lionel Vandenberghe: "In de hoorzittingen van de voorbije
weken werd telkens de nadruk gelegd op goed bestuur, transparantie, enz.
We moeten de nieuwe regering steunen in zoverre er een duidelijk streven
is naar een nieuwe politieke cultuur die in de eerste plaats de plaatselijke
bevolking ten goede komt. Toch mogen naar mijn mening de donorlanden zonder
paternalistische of neo-kolonialistische trekjes vragen, dat de geïnvesteerde
bedragen goed besteed worden en aan de plaatselijke bevolking ten goede
komt. En dat de donorlanden hierop toezien!
Bent u bereid,
mijnheer de minister, om steun aan de DRC te verlenen met een duidelijke
koppeling aan goed bestuur en transparantie?"
Hierop werd duidelijk “ja” geantwoord.
4.
Schuldkwijtschelding
Lionel Vandenberghe: "De
problematiek van de schuldkwijtschelding komt ook elk jaar terug bij de
publicatie van jaarverslagen. Volgens de OESO-richtlijnen mag de schuldkwijtschelding
in rekening gebracht worden in het budget voor ontwikkelingsamenwerking.
In 2005 was die schuldkwijtschelding in België goed voor 23% van
het budget voor de ontwikkelingssamenwerking. Is dit geen goedkope truuk,
mijnheer de minister, om binnen de gestelde termijn te komen tot het vooropgestelde
cijfer van 0,7%?"
De
minister antwoordde dat in 2003 de tussenkomst van de schuldkwijtschelding
50% bedroeg en nu elk jaar zal dalen. Er zal niets meer kwijt te schelden
zijn…
België zal een ernstige inspanning moeten leveren om de 0,7%- norm
te behalen tegen 2010, zoals Verhofstadt beloofd heeft. De andere landen
beloofden in de VN deze norm te halen in 2015.
---
overzicht
Ontwikkelingssamenwerking in Congo - 12.02.2007
Mondelinge
vraag over de straffeloosheid in Congo - 22.12.2006
Mondelinge vraag over personeelsproblemen bij DOSZ
- 08.12.2006
Vraag om uitleg over pensioenregelingen bij het DOSZ - 08.12.2006
Regionalisering
van ontwikkelingssamenwerking - 07.09.2006
Schuldkwijtschelding is geen echte ontwikkelingshulp
- 15.06.2006
De regionalisering van ontwikkelingssamenwerking -
02.12.2005
Verdedigers
van de mensenrechten beter beschermd- 26.05.2005
Tobintaks: geen kwestie van liefdadigheid - 14.01.2005
Rwandese inmenging in Congo - 13.12.2004
Verslag
werkbezoek aan Rwanda - 06.12.2004
Lionel naar Rwanda - 30.11.2004
Beleidsaanbevelingen
Rwanda - 24.06.2004
De
rode tranen van Laken - 31.03.2004
Bedenkingen bij beleidsnota Verwilghen - 13.11.2003
De versterkte samenwerking - 30.09.2003